一、核心法規框架

1.REACH法規（EC No.1907/2006）

附件XVII限制條款：

C9-C14全氟羧酸（PFCAs）：自2023年2月25日起，禁止生產、銷售PFCAs及其鹽和相關化合物，除非濃度低于25 ppb（單一物質）或260 ppb（總相關化合物）。

半導體與醫療設備：2025年6月4日起，禁止在半導體制造、有創醫療設備中使用PFAS。

消防泡沫：2023年7月4日起，禁止含PFAS的消防泡沫用于系統組裝。

高關注物質（SVHC）清單：PFAS中的PFHxS、PFOA等被列入SVHC，需履行供應鏈信息傳遞義務。

2.持久性有機污染物（POPs）法規（EU 2019/1021）

PFOS、PFOA、PFHxS：列為POPs，實施全球禁令，禁止生產、使用及銷售。

排放控制：要求企業采取措施減少PFAS向環境的排放。

3.包裝和包裝廢棄物法規（PPWR）

食品接觸材料限值：

單一PFAS：濃度≤25 ppb（2026年8月12日起實施）。

總PFAS：濃度≤250 ppb。

總氟含量：超過50 mg/kg需提供PFAS或非PFAS測試的氟含量證明。

4.PFAS專項限制提案（2023年）

覆蓋范圍：超10000種PFAS物質，包括紡織品、電子、汽車等行業。

實施階段：

2025年：進入草案擬定階段，啟動公眾意見征集。

2030年：目標全面禁止非必要用途的PFAS。

豁免條款：醫療設備、半導體制造等關鍵應用可申請過渡期（最長至2030年）。

二、檢測標準與方法

1.紡織品檢測標準

EN 17681-1:2025（2025年10月31日生效）：

檢測技術：采用堿性水解法，替代舊版甲醇萃取法，可檢測側鏈氟化聚合物釋放的PFAS（如氟調醇FTOHs）。

檢測范圍：包括可提取PFAS及降解產物，靈敏度提升至單個物質LOQ≤1.5 ng/l，總和LOQ≤30 ng/l。

合規要求：舊標準下合格的產品可能因新標準檢測范圍擴大而不合格，需重新評估配方。

2.飲用水檢測標準

歐盟技術指南（2024年）：

定量限（LOQ）：

PFAS總和：≤30 ng/l。

PFAS總量：≤150 ng/l。

分析方法：液相色譜-高分辨率質譜（LC-HRMS）、總氧化抑制劑前體測定（TOP）等。

3.其他行業檢測要求

汽車行業：需檢測鋰電池粘結劑（PVDF）、燃料電池膜（PTFE）中的PFAS含量，推動無氟替代材料研發。

電子行業：半導體制造中PFAS的使用需申報，逐步轉向閉環回收體系。

三、行業限制與過渡期

1.食品接觸材料

包裝材料：2026年8月12日起實施PPWR的PFAS濃度限值，總氟含量超過50 mg/kg需提供證明。

2.化妝品與紡織品

法國禁令：

2026年1月1日：禁止含PFAS的化妝品、紡織服裝、鞋類、防水劑（國防用途除外）。

2030年1月1日：全面禁止紡織品中的PFAS（基本用途除外）。

3.汽車行業

動力電池：逐步替代PVDF粘結劑（如使用CMC），開發無氟電解液添加劑。

燃料電池：推廣非氟質子交換膜（如磺化聚芳醚酮）。

4.醫療設備

豁免條款：關鍵醫療設備可申請PFAS使用過渡期至2030年。

四、合規建議

1.檢測升級

采用新標準：紡織品出口企業需在2025年10月31日前切換至EN 17681-1:2025檢測。

全面篩查：使用PFAS全譜圖篩查服務（覆蓋超10000種物質），確保全球化合規。

2.替代方案開發

無氟材料：

粘結劑：羧甲基纖維素鈉（CMC）替代PVDF。

涂層：硅氧烷涂層替代氟碳涂層。

密封件：聚烯烴或合成酯類潤滑劑替代全氟聚醚（PFPE）。

技術創新：參與歐盟Horizon計劃等科研項目，開發生物基聚合物、固態電池技術。

3.供應鏈與申報管理

供應鏈審查：篩查含PFAS的原材料（如PTFE、氟化潤滑劑）。

合規申報：利用REACH豁免條款申請關鍵用途過渡期，提交PFAS使用報告。

循環經濟：建立PFAS廢棄物回收體系，減少環境泄漏風險。

五、未來趨勢

全球禁令加速：美國、加拿大、澳大利亞等國跟進PFAS限制，形成全球無氟化共識。

技術替代突破：第五代制冷劑（如HFO-1132a）、無氟阻燃PC塑料（如三菱XANTAR?XF系列）逐步商業化。

政策協同：歐盟計劃2025年完成所有行業PFAS評估，推動全面限制法規立法。

企業需密切關注歐盟REACH修訂案、各國法規動態，提前布局無氟技術，以應對日益嚴格的PFAS管控。

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