從1991年歐盟對玩具發(fā)布的玩具EN71認證技術咨詢服務指令88/378/EEC在內，歐盟至今共制定了電工產(chǎn)品、建筑產(chǎn)品等25個新方法指令。其中的21個新方法指令要求產(chǎn)品應符合玩具EN71指令的基本安全要求（essencial requirement）和合格評定程序，并且在進入歐盟市場前必須打上CE標志，沒有CE標志的，不得上市銷售，已加貼CE標志進入市場的產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)不符合安全要求的，要責令從市場收回，持續(xù)違反指令有關CE標志規(guī)定的，將被限制或禁止進入歐盟市場或被迫退出市場。因此標志被稱為產(chǎn)品進入歐共體市場銷售的通行證。歐盟近70%的產(chǎn)品需要帶有CE標志。

玩具EN71認證指令代表的是一個完善的安全保障系統(tǒng)，并非僅僅是將一個樣品拿到試驗室檢驗通過然后加貼標記而已。制造商或進口商必須確保自產(chǎn)品的設計、生產(chǎn)、包裝、說明書的編寫，到運輸、銷售、產(chǎn)品的整個有效使用壽命中，以及使用后產(chǎn)品的回收等等所有環(huán)節(jié)中，均符合歐洲的健康、安全、與環(huán)境保護之相關法律中所規(guī)定的基本要求，確保產(chǎn)品始終是對使用者、動物、財產(chǎn)及環(huán)境都安全的產(chǎn)品。因此，玩具制造商及經(jīng)營者應注意滿足以下4方面的要求：

1. 產(chǎn)品投放到歐洲市場前，在產(chǎn)品上加貼CE標簽。

2. 產(chǎn)品投放到歐洲市場后，技術文件（包括證明產(chǎn)品評定合格，符合指令安全要求的文件)必須存放于歐盟境內供監(jiān)督機構隨時檢查。

3. 對被市場監(jiān)督機構發(fā)現(xiàn)的不合CE要求的產(chǎn)品、或者使用過程中出現(xiàn)事故但是已加貼CE標簽的產(chǎn)品，必須采取補救措施。（比如主動配合當局的產(chǎn)品召回、改良，或把產(chǎn)品永久撤出市場。)

4. 已加貼CE標簽的產(chǎn)品在投放到歐洲市場后，若遇到歐盟有關的法律更改或變化，其后續(xù)生產(chǎn)的同型號產(chǎn)品也必須相應地加以更改或修正，以便符合歐盟的新法律要求。